印度政府已明確規(guī)定銫(caesium)、銣(rubidium)和鋯(zirconium)的特許權(quán)使用費(fèi)(royalty)稅率,從而為含有這些關(guān)鍵礦產(chǎn)的礦區(qū)開(kāi)展拍賣提供制度依據(jù)。周三,印度總理主持的內(nèi)閣會(huì)議作出決定,同時(shí)還將石墨(graphite)的特許使用費(fèi)由過(guò)去的按噸計(jì)費(fèi)方式調(diào)整為從價(jià)計(jì)費(fèi)(advalorem),以更好反映不同品級(jí)石墨價(jià)格的變化。
近年來(lái),大多數(shù)關(guān)鍵礦產(chǎn)的特許權(quán)使用費(fèi)稅率被設(shè)定在2-4%的區(qū)間。
今年9月,印度政府公布了第六批關(guān)鍵礦產(chǎn)區(qū)塊拍賣名單,其中包括5個(gè)石墨區(qū)塊、2個(gè)銣區(qū)塊以及各1個(gè)銫和鋯區(qū)塊。
周三的內(nèi)閣決定不僅將推動(dòng)含上述礦物的礦區(qū)進(jìn)入拍賣程序,還將帶動(dòng)與其伴生的其他關(guān)鍵礦產(chǎn)(如鋰、鎢、稀土元素REEs、鈮等)的開(kāi)發(fā)。
石墨和鋯被列入《1957年礦產(chǎn)與礦業(yè)(開(kāi)發(fā)與監(jiān)管)法案》(MMDR法案)中24種關(guān)鍵與戰(zhàn)略礦產(chǎn)清單。
石墨是電動(dòng)汽車(EV)電池的關(guān)鍵材料,主要用作負(fù)極材料,具備高導(dǎo)電性和儲(chǔ)能能力。然而,根據(jù)政府發(fā)布的數(shù)據(jù),印度目前仍有60%的石墨需求依賴進(jìn)口。目前國(guó)內(nèi)有9座石墨礦處于運(yùn)營(yíng)狀態(tài),另有27個(gè)區(qū)塊已完成拍賣,還有20個(gè)勘探區(qū)域正在推進(jìn)中。
鋯是一種用途廣泛的金屬,在核能、航空航天、醫(yī)療和制造等領(lǐng)域因其優(yōu)異的耐腐蝕性和高溫穩(wěn)定性而被廣泛使用。銫主要應(yīng)用于高科技電子領(lǐng)域,特別是原子鐘、GPS系統(tǒng)、高精度儀器和醫(yī)療設(shè)備(包括癌癥治療)。銣則用于制造特種玻璃,如光纖、通信系統(tǒng)、夜視設(shè)備等所需的玻璃材料。
就石墨特許權(quán)稅率的調(diào)整而言,自2014年9月1日以來(lái),石墨一直是關(guān)鍵與戰(zhàn)略礦產(chǎn)中唯一按噸計(jì)費(fèi)征收特許權(quán)使用費(fèi)的礦種。鑒于不同品級(jí)石墨價(jià)格差異較大,政府決定今后將改為按從價(jià)計(jì)費(fèi)方式征收。
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